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临泉县财政局主要职责内设机构情况
浏览次数:2060   信息来源: 编制办发布时间:2016-07-18 16:34

一、职责调整 

(一)取消农业税、农业特产税征收管理职责。

(二)增加财政性资金投资项目评审的职责。

(三)增加国库集中支付的职责。

(四)增加民生工程资金筹集、使用管理的职责。

(五)增加农村综合改革的职责。

(六)加强财政监督管理,维护财经秩序,加大对财税法规、政策执行情况的检查。

(七)规范政府非税收入管理,逐步将非税收入全面纳入预算,建立科学规范的非税收入管理制度,健全财政票据管理体系。

(八)推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系;调整优化财政支出结构,提高保障和改善民生的支出比重;合理界定财政保障范围和标准;重点增加基本公共服务的投入;严格控制一般性开支,降低行政成本。

(九)加强政府债务管理,承担中央、省代地方发行国债的管理职责。

(十)加强财政支出绩效评价管理,运用科学、规范的绩效评价方法,对财政支出的行为过程以及效果进行衡量比较和综合评判,提高财政资金使用效益。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家财税方案政策和法律法规,拟定并组织实施全县财税规划、政策和改革方案;参与制定各项经济政策,提出运用财税政策调节引导社会分配和促进经济增长的建议,拟订相关分配政策,贯彻执行鼓励公益事业发展的财税政策。

(二)起草财政、财务、会计管理的规范性文件、制度草案,组织协调本县涉外财政、债务等相关事宜,并草签有关协议、协定。

(三)负责编制年度县级财政预决算草案并组织执行,受县人民政府委托,向县人民代表大会报告全县和县级财政预算及其执行情况,向县人民代表大会常务委员会报告财政决算;负责审核批复部门(单位)年度预决算;按照省级部署,实施省直接管理县财政体制改革。

(四)负责县级各项财政收入、政府非税收入、政府性基金和彩票公益金收入管理。管理财政专户和财政票据;组织实施县级公共财政支出;制定经费开支标准、定额并监督实施;贯彻执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》;制定基本建设财务制度。

(五)拟定国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督国库业务,按规定开展国库现金、账户管理工作;拟定政府采购相关制度并监督实施。

(六)拟定行政事业单位国有资产管理规章制度,管理县级行政事业单位国有资产。

(七)审核和汇编全县国有资本经营预决算草案,拟订国有资本经营预算的制度和办法;参与拟订企业国有资产管理相关制度;组织实施企业财务制度,管理资产评估工作。

(八)管理县级财政的经济发展支出和中央、省级政府性投资项目财政拨款,参与拟订全县基本建设投资有关政策,拟定基本建设财务制度,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作;负责农业综合开发管理工作。

(九)会同有关部门管理县级财政社会保障和就业及医疗卫生支出;会同有关部门拟订社会保障资金(基金)财务管理制度,编制社会保障预决算草案。

(十)执行国家关于政府债务管理的制度和政策,拟定并执行政府性债务管理制度和办法,防范财政风险;参与政府外债谈判业务,按规定管理国际金融组织和外国政府对我县的贷(赠)款。

(十一)执行国家统一的会计制度,负责会计管理工作,监督和规范会计行为;指导、监督和管理社会审计。

(十二)监督检查财税法律、法规、政策的执行情况,提出加强财政管理的政策建议;对涉及财政收支、会计资料和国有资产管理的相关事项依法进行监督检查;负责财政重大支出的绩效评价工作。

(十三)制定全县财政系统教育培训规划,组织财会人员开展财政、会计业务知识培训;开展财政业务重大问题调研。

(十四)负责全县财政系统信息化建设,为财政管理提供技术保障;负责财政信息和财政宣传工作。

(十五)承办县政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,县财政局设11个职能股(室)。

(一)人秘股

综合协调处理局机关日常政务事务工作;制定机关内部工作制度;负责相关会议的组织、报告和文件的起草与修改,负责组织人大议案,政协提案的办理工作;加强财政信息、信息网络和财政宣传工作;负责文电、机要、档案、保密、信访、综治、安全生产、计划生育、财政监查、工会及办公自动化等机关日常工作的运转;负责机关和所属事业单位人事管理、机构编制、劳动工资、目标考核等工作;承担机关有关规范性文件合法性审核工作,指导全县财政系统普法工作;制定并组织实施全县财政系统干部教育培训工作,指导和加强全县财政系统的精神文明建设;负责管理局机关及监管所属事业单位的财务、国有资产等机关后勤事务工作;负责本离退休人员的服务管理工作。

(二)预算股

拟定县乡镇财政体制和预算管理体制,研究提出编制年度预算的指导思想和原则,提出增收节支和平衡财政收支的政策措施和建议;贯彻和拟定公共财政支出政策,提出优化支出结构和政策建议;负责编制、批复财政预算;组织编制部门预算,审核经费标准;会同审核各种专项资金的安排;分析报告全县预算执行情况;拟定与乡镇的财政分配政策,负责对乡镇的财政转移支付工作,监督管理城市维护建设费和罚没收入;承担与县人大常委会预算工作委员会的有关联络工作和审计部门审计县级财政预算执行的有关工作;指导乡镇预算管理和财政管理。

研究全县财政分配政策,编制财政中长期规划;分析预测宏观经济形势,提出运用财政政策实施宏观调控的建议;参与工资、物价、住房和国有土地、国有资源使用等制度改革;监管全县彩票发行;负责综合财政统计及分析工作;归集、征收和管理水利基金和土地出让金;参与县级综合财政预算的编制及重要财税改革方案的研究和协调;参与起草地方性财政、税收制度工作;实行国库集中收付制度;负责办理国库资金的调度和预算内资金的划拨;负责本级财政决算编制;负责办理与省财政厅财政的年终结算工作和有偿国债项目资金的拨付;参与拟定行政性经费的财务管理制度。

(三)行财股

负责组织拟定分管单位有关财务管理制度;会同分管单位研究提出经费开支标准、定额建议;审核提出分管单位年度事业发展专项资金支出预算建设及编制年度滚动预算建议,负责监督分管单位综合财政预算的执行;制定专项资金财务管理办法并监督使用、考核效果;审批分管单位年度决算,负责汇编全县分管部门和单位年度财务决算,参与事业单位编制管理;会同有关部门拟定全县公共资源统计评价规章制度,拟定全县行政事业单位国有资产管理规章制度,并对执行情况进行监督检查;承担行政事业单位国有资产的管理工作,指导乡镇行政事业单位国有资产管理工作。

(四)社保股

参与研究、制定全县社会保障规范性文件;提出县本级社会保障预算草案;提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议;负责对各项社会保障资金的管理和监督;负责监督分管单位预算的执行,对专项资金追踪问效;检查项目实施中资金的管理使用和配套资金到位情况,进行项目的效益考核;制定单位和项目资金使用的财务管理办法;审核和批复分管单位的年度决算;负责分管单位国有资产管理。

(五)经济建设股

管理有关财政支持经济建设资金、基本建设资金、专项储备经费和风险基金,以及粮油差价补贴和重要储备商品政策补贴资金;负责无偿国债项目资金的管理;负责管理基本建设支出预算并监督检查,制定单位和项目资金使用的财务管理办法并监督检查;对专项资金跟踪问效;检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目的效益考核;审核和批复分管单位的年度决算;指导企业财务管理工作;组织实施《企业财务通则》,负责县属境外企业和外商投资企业财务管理及财政监督工作;负责财政直接拨付企业的亏损补贴、税收返还、再投入等支出项目的管理。参与国有企业的租赁、拍卖、兼并、破产等有关政策的研究、制定和实施,参与组建企业集团、实行股份制改革等有关工作,并制定相应的财务管理制度,指导县所属国有企业资产及其财务管理工作,归口管理补助地方的专项经费;承担全县税源调查工作,参与办理上级政策统一规定的有关税收先征后返、先征后退等有关工作。

(六)农财股

负责贯彻执行国家和省市财政支农政策;承办全县财政支农业务工作;参与编制农业发展规划,管理和分配财政支农资金、财政扶贫金;提出经费开支标准、定额、年度综合财政预算和专项资金支出预算建议;负责监督分管单位预算执行;对专项资金追踪问效,检查项目实施中资金的管理使用和配套资金到位情况,进行项目效益考核;制定单位和项目资金使用的管理办法;审核分管单位的年度决算。

(七)会计股

负责管理和监督全县会计工作;宣传贯彻实施《会计法》和国家统一的会计制度;组织和管理会计人员的业务培训,负责全县会计职称管理和会计人员从业资格管理工作;指导和监督会计电算化工作;指导和管理社会审计工作;负责会计委派制度试点和会计负责人的双重管理工作。

(八)金融债务股

负责全县的金融债务工作,加强地方银行、保险、证券及其他非银行金融机构的财务监管,管理担保行业,拟定担保的相关政策和制度,对中小企业融资担保机构进行审批、报批,对担保业实施监督;负责利用国外贷款项目的资金、财务、债务管理;在国际债务工作中,负责办理省财政厅转贷给我县的世界银行和亚洲开发银行贷款计划,审批和编报利用国际金融组织贷款年度决算,制定全县利用国际金融组织贷款管理办法和有关规章制度;参与贷款项目的申报、评估、执行、监督和检查,并负责落实还贷,负责管理贷款项目专用帐户,办理项目的报帐提款和拨款手续,并负责贷款项目及国内配套资金的管理。

(九)政府采购股

负责管理和监督政府采购工作,编制政府采购预算,拟定政府采购规章,协调政府采购事务,检查监督政府采购统计与分析,指导乡镇政府采购工作,负责行政事业单位小汽车编制核定及配备工作。

(十)民生工程管理股(县民生工程办公室)

研究提出落实全县民生工程的资金筹集、分配方案和组织实施措施建议,组织对民生工程资金筹措、使用、管理情况进行检查;组织开展民生工程督促、检查、考核,协调推进全县民生工程的组织实施;负责收集整理、分析民生工程信息资料,了解掌握全县民生工程工作进行情况等;负责全县民生工程的宣传、信息发布工作等。

(十一)税改股(县农村综合改革领导小组办公室)

承担全县农村综合改革领导小组的具体工作;与相关部门共同拟订全县有关落实农村综合改革政策的配套措施办法;承担农村综合改革财政体制改革方面的有关工作。

临泉县财政局主要职责内设机构情况